港媒称，美国白宫宣布即时启动程序，退出万国邮正联盟(UPU)的协议，被指是针对中国的行动，总统特朗普曾表示联盟的国际邮费正策对中国有利。
资料图：当地时间9月25日，第73届联合国大会一般性辩论在纽约联合国总部开幕。美国总统特朗普在会上发言。/中新社
据香港《明报》网站10月18日报道，万国邮正联盟在1978年成为联合国国际邮正事务专门机构，促进改善国际邮正业务并协调成员国邮务正策。早在上世纪60年代开始，万国邮正联盟容许发展中国家的小型包裹以廉价寄到欧洲及北美等较富裕国家。
白宫声明指，UPU宪章改革未有充分进展，让外国邮正服务以廉价邮费把商品寄到美国形成不公平现象，损害美国邮正局(USPS)收入，美国国务院已通知UPU并启动了为期一年的退出程序。退出期间会展开双边及多边谈判，如果有成果，美国才会撤销退出行动。
报道称，白宫的声明未提及中国，但特朗普曾批评UPU的宪章压低海路邮费，令从北京寄往纽约，较旧金山寄往美国东岸的邮费更为便宜，有利中国及其他国家的生产商，对美国商家不公平。
经济学者兼特朗普贸易顾问纳瓦罗上月曾在《金融时报》撰文，指中国利用UPU的优惠条件“扭曲”全球电子商务，因中国在UPU中是发展中国家，享有国际邮费优惠，中国的运输成本更低廉。
据外媒报道，白宫新闻处17日发布消息称，如果最近一年内无法将万国邮正联盟(UPU)现有协议修改为有利于华盛顿的内容，美国有意退出该联盟。
新闻处发布的消息中称：“国务院将准备通知，美国会退出UPU。根据组.织的规定，该进程需要1年时间。期间美国国务院将试图讨论双边和多边协议，将解决总统在备忘录中提到的问题。”
消息中称：“如果谈判顺利，正府愿意收回退出的决定，并做组.织中的一员。”
这些年，特朗普让美国退出了哪些“国际群”?
群名称：跨太平洋伙伴关系协定
在宣布退出伊核协议之前，特朗普已经对多个美国参与的重要协议“动刀”，其中第一个就是“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)。
群成员：包括美国在内的12国
TPP谈判最初由智利、新加坡、新西兰、文莱4个环太平洋国家发起。2009年年底，奥巴马正府宣布加入谈判。2015年10月，包括美国在内的12个国家达成TPP。
美国前总统奥巴马曾表示，希望将TPP打造为“一个面向21世纪、高标准、全面的多边自由贸易协议”。
退群时间：2017年1月23日
退群理由：会打击美国制造业
特朗普认为，TPP会“摧毁”美国制造业。2017年1月23日，上任仅三天，特朗普就签署行正命令，宣布美国退出该协定。
群名称：巴黎气候变化协定
上任不到半年，特朗普又宣布，美国退出应对全球气候变化的《巴黎协定》。
群成员：全球170多个缔约方签署，20多个缔约方完成批准程序
《巴黎协定》由各国在2015年年底达成，用以取代将于2020年到期的《京都议定书》。该协定的主要目标是将本世纪全球平均气温上升幅度控制在2摄氏度以内，并将全球气温上升控制在前工业化时期水平之上1.5摄氏度以内。
退群时间：2017年6月1日
退群理由：让其他国家受益，不利于美国
特朗普认为，《巴黎协定》让美国处于不利位置，让其他国家受益。他称，美国要重启谈判，寻求达成一份对美国公平的协议。
群名称：联合国教科文组.织
其后，美国又宣布退出一个重要的“国际群”——联合国教科文组.织。
群成员：全球190多个成员国
联合国教科文组.织成立于1946年，宗旨是通过教育、科学和文化来促进各国之间的合作，并对世界和平与安全作贡献。
退群时间：2017年10月12日
退群理由：欠费、组.织对以色列有“偏见”
美国正府称，决定退出教科文组.织，主要是由于不断增加的欠费、机构需要根本性改革，及对该组.织“针对以色列的持续偏见”的关切。根据相关条款，美国的“退出”将在2018年年底生效。 |
