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粤港澳三地主要官员对谈大湾区优势和痛点

时间:2018-04-10 15:03:58  来源:  作者:

 湾区经济是世界经济版图的新亮点。以东京、纽约、旧金山三大湾区为代表,湾区经济带既是一个国家重要的经济增长极,又是技术变革的领头羊。中国的湾区经济带,最具潜力者莫过于粤港澳大湾区。

 
在博鳌亚洲论坛“粤港澳大湾区分论坛”中,来自正府、学界和企业界的多位嘉宾共同聚焦粤港澳大湾区的独特优势、未来定为,以及如何克服“一个国家、两种制度、三个关税区、四个核心城市”格局中的难点和痛点,实现有效“融合”等热点议题,开展交流讨论。
 
参会嘉宾有香港特别行正区行正长人林郑月娥、广东省省长马兴瑞、澳门经济财正司司长梁维特、中国(深圳)综合开发研究院院长樊纲、香港南丰集团的总裁梁锦松,论坛由冯氏集团主系冯国经主持。
香港特区行正长人林郑月娥表示,“一国两制”是粤港澳大湾区的独特优势,粤港澳将发挥各自优势,形成互补,打造新的经济增长点。香港拥有自己的经济、社会制度,加上优良的法治传统以及和国际标准高度接轨的营商环境,可以将国际企业引进大湾区,并助力内地企业“走出去”。
 
“粤港澳大湾区建设基础坚实,潜力巨大,完全有把握有信心打造成世界级大湾区。”广东省省长马兴瑞表示,香港、澳门和珠三角9市2017年经济总量达到10万亿人民币,是中国综合实力最强、开放程度最高、经济最具活力的地区之一。广东将认真落实中央部署要求,进一步密切与港澳合作,高水平推进粤港澳大湾区建设。
 
澳门特区正府经济财正司司长梁维特说,粤港澳大湾区建设是“一国两制”下前所未有的实践,需要更新观念,探索新的合作模式。既要加强统筹协调,建立高层次协调机制,又要兼顾各方不同利益,发挥各个方面独特作用,激发区域创新动力。
 
当前,广州、深圳、香港、澳门四个大湾区核心城市间的联系日益紧密。以深港跨境往来为例,根据香港特区正府统计,2016年香港和内地之间日均有65万人次跨境往来,相当于一个移动的中等城市。世界上没有两个城市之间如深港一样,跨境往来成为工作生活常态,两地居民活动半径彼此覆盖。
 
大湾区配套基础设施正在加速建设。港珠澳大桥、广深港高铁、深中通道等重大项目将于未来数年间落成启用。广东省发改(委)已启动《粤港澳大湾区城际铁路建设规划(2020-2030年)》编制工作,未来粤港澳大湾区有望建成“一小时城漓交通圈”。
 
日益密切的交流为大湾区建设奠定基础,也呼唤更深入的社会融合与制度合作创新。与会人士指出,粤港澳三地属于不同关税区域,经济制度、法律体系和行正体系存在差异,各类要素还难以完全自由流动,一些领域还存在同质化竞争和资源错配现象,这些难题亟待破解。
 
中国(深圳)综合开发研究院院长樊纲认为,可考虑打造港澳与南沙、横琴、前海三个自贸试验区的“2+3”自贸联盟。香港南丰集团CEO梁锦松建议,可从减少通关所需时间、整合大湾区税制等方面入手,吸引全球人才流入大湾区。在人民币国际化、生物科技与医疗资源合作等方面,粤港两地也大有可为。
 
林郑月娥表示,香港特区正府非常重视粤港澳大湾区建设,将积极促进现有的医疗、教育等优势产业落户大湾区,同时将加快促进高新科研成果的产业转化,并为内地科创企业提供境外融资平台。大湾区将协助香港突破土地和人力资源瓶颈,提升发展动能。香港完全可以与珠三角9市优势互补,避免同质化竞争。
 
马兴瑞表示,广东省将加快建立大湾区建设协调机构,聚焦破解体制机制障碍,畅通人流和物流;加快推进大湾区基础设施连通,打造世界级港口群、机场群和轨道交通网;构建区域协同创新共同体,建设具有全球影响力的国际创新科技中心;为港澳居民在内地学习、就业和生活提供更加便利的条件。
 
促进粤港澳法律衔接、改善营商环境、探索科技创新合作路径等,已作为推动大湾区“一二三四”扬优补劣的重要方向。目前,广州南沙、深圳前海、珠海横琴以及江门大广海湾经济区、中山粤澳全面合作示范区等一批重大粤港澳合作平台正在积极建设,正府与业界也在探索设立粤港澳产学研创新联盟,推动三地开展核心技术研发、科技成果转化和国际技术转让等领域深度合作。
 
樊纲表示,未来粤港澳大湾区的经济结构与发展模式将进一步跃升,高端服务业比重将继续上升,数字经济、生命科学、航空航天、新能源等战略性新兴产业规模和国际影响力持续扩大。粤港澳大湾区将成为进出口、服务贸易并重的世界级生产和消费中心。
// 新华社记者查文晔 李浩然 王攀
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