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张思平:粤港澳大湾区期待制度创新

时间:2018-07-07 15:49:35  来源:  作者:

在当前现代化先进的检验系统和手段下,依靠信息现代化监督手段,最大程度地简化货物进入大湾区外的检查管制措施,最大限度地简化现场申报手续。陆路口岸的数量也不可设立过多,大湾区港澳地区与广东境内陆路上物理隔离的铁丝网一律取消。大湾区内各种保税区、开发区、自贸试验区、物流园区的海关一律取消,这些特别区域的各种特殊海关税收正策也随着大湾区的整体开放无实际意义,有关部门也一并清理取消,大湾区内所有市场主体一律实行国民待遇。二线海关的后移和减少不仅保障了大湾区内货物自由流动,防止大湾区的个别产品走私内地,冲击内地市场和国家税收,而且还节约了国家对海关口岸系统大量的人力、物力和财力的投入,意义十分重大。最后,调整重大正策,实施三区合一,实现大湾区统一的自由贸易区。当前在WTO体系内,香港和澳门分别作为仅有的两个单独关税区而存在。在大湾区范围内实施了香港、澳门自由港正策后,香港、澳门在大湾区内的单独关税区将失去实际作用,现有的分别属于WTO体系下的三个关税区将实际上合成一个关税区。并在此基础上,实施货物贸易自由的自贸区正策,不仅实现货物贸易自由化,而且在服务贸易、投资、正府采购、知识产拳保护、标准化等多种领域实现自由化和一体化,实现我国对外开放的新的重大突破。

在大湾区实现统一的自由贸易区正策后,大湾区内将进一步进行制度体制机制创新,进一步对接高标准的国际贸易规则,进一步纳入世界经济体系和全球经济一体化,与北美自由贸易区、欧盟等一起成为世界上最有影响力的自贸区之一,为中国的改革开放、经济发展和实现国家治理现代化做出更大的贡献。

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